关于印发《栖霞区农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》的通知

作者：栖霞区 点击次数：266 发布时间：2018-08-27   打印本页  关闭本页

宁栖农字〔2018〕134号

各街道农业科（水利站）、有关农机经销商：

为切实加强我区农机购置补贴廉政风险防控机制建设，不折不扣地落实好农机购置补贴政策，根据农业部《关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》，按照省市农机主管部门要求，结合我区实际，特制定了《栖霞区农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

    附件：栖霞区农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案

                                                                                      南京市栖霞区农业局

                          2018年6月11日

  附件：

栖霞区农机购置补贴廉政风险防控机制

建设实施方案

为切实加强我区农机购置补贴廉政风险防控机制建设，不折不扣地落实好农机购置补贴政策，根据农业部《关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》，按照省市农机主管部门要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以农业部、省市农机购置补贴廉政风险防控机制建设要求为指导，完善“教育、制度、监督、改革、纠风，惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防体系，建立履职有标准、教育有载体、预警有措施，监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平，确保我区农机购置补贴工作落实到位，全力推进我区农机化事业。
     二、工作目标

围绕农机购置补贴重点工作和关键环节，建立健全有效防控廉政风险的制度规范。通过教育、培训、督查、评估、考核、整改等各项配套措施，开展经常性的反腐倡廉警示教育，推进农机购置补贴政策信息公开，加强补贴政策执行情况监督检查，把廉政风险防控机制建设检查与党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系检查相结合。按照“主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员直接负责”的责任机制，做到目标到岗，责任到人，确保农机购置补贴工作规范、透明、公正。

    三、范围对象

参与农机购置补贴工作的全体工作人员。   
　  四、实施步骤

为使我区农机购置补贴廉政风险防控机制建设落到实处，抓出成效，健康有序地进行，具体分四个步骤：

   （一）宣传发动

    召开区农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作动员大会，传达农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施意见，对此项工作进行动员、明确任务，组织全体人员学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，重温“三个禁止”、“八个不得”、“四个严禁”。

   （二）风险排查

    根据农机购置补贴涉及到的每一个岗位、每个人员的职责权限和工作流程进行梳理排查，查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险，做到风险不漏项，参与排查不漏人，特别是对主要岗位和主要环节排查。通过个人自查，单位排查，领导小组确认等方式与政风行风有机结合，将风险点列表服务对象公示和征求意见，公开接受社会监督。

   （三）防控监督

    根据确定的农机购置补贴廉政风险，进一步明确领导分工及工作人员职责，制定农机购置补贴责任追究制度，哪个环节出问题，追究哪个环节责任人的责任。召开有关农机经销商负责人会议，进一步讲解农机购置补贴政策，传达省市有关文件要求，坚决杜绝违规违纪现象在我区发生；抽调专业技术人员对涉及全区农机购置补贴的经销商进行定期检查，发现问题及时纠正。

    (四）考核评估

    全区农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作结束后，我们要进行认真的总结、评估，并形成栖霞区农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作报告，及时上报省市农机主管部门。

    五、长效机制

    探索建立廉政风险防控机制建设的长效机制，逐步健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系，促进廉政风险防控机制建设的常态化；注重廉政风险的动态化管理，及时调整廉政风险内容和完善防控措施。区农业局加强推进廉政风险防控机制建设情况的监督检查，通过自查与省市重点检查相结合，廉政风险防控机制建设检查与党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设检查相结合，把推进农机购置补贴项目廉政风险防控机制建设作为项目实施绩效考核评估的重要内容；建立并完善群众信访处理制度，以群众反映的焦点问题为突破口，严肃处理项目实施中存在的违纪违规行为，增强干部队伍防腐拒变意识和纪律意识。

六、相关要求
　 （一）提高认识、强化领导。农机购置补贴是中央强农惠农政策的主要内容，落实好农机购置补贴政策，关系到农机化科学发展，关系到农业稳定发展和农民持续增收，关系到全区社会主义新农村建设进程。区农业局在组织落实农机购置补贴资金的同时，把农机购置补贴廉政风险防控机制建设列入重要议事日程，切实加强农机购置补贴廉政风险防控工作的领导，全面落实农机购置补贴工作责任制的有关规定，明确工作要求，细化工作任务，建立健全“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”责任机制，切实做到目标到岗，责任到人，努力把落实农机购置补贴政策打造成全区“农民满意，政府放心”工程。
　 （二）全面部署，突出重点。按照党风廉政建设责任制的要求，及时解决农机购置补贴工作中存在的问题，做到组织健全，措施有力，责任明确，成效显著。确保农机购置补贴政策落到实处、补贴资金安全、切实维护农民群众的利益。在工作中我们将突出重点，强化农机购置补贴廉政警示教育学习，全力构建农机购置补贴廉政风险防控长效机制。
　　在农机购置补贴实施的全过程中，我们将主动和纪检监察部门沟通和配合，与民主评议政风行风活动相结合，认真组织风险排查、制定防控措施、完善制度等工作，注重加强信息收集和上传下达，深入扎实地推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设。